第一章 少年事件之處理少年犯罪防制作為刑事警察局預防科111-05-03112-05-03<div class="ed_model12 clearfix">
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<p>一、</p>
少年事件處理法規定之觸法行為及曝險行為<br />
觸法行為係指違反少年事件處理法第3條第2項第1款規定，少年有觸犯刑罰法律之行為者。曝險行為係指違反少年事件處理法第3條第1項第2款規定，少年有下列情形之一，而認有保障其健全自我成長之必要者：<br />
(一)無正當理由經常攜帶危險器械。<br />
(二)有施用毒品或迷幻物品之行為而尚未觸犯刑罰法律。<br />
(三)有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為。<br />
另所謂保障必要，依同條第2項規定，應依少年之性格及成長環境、經常往來對象、參與團體、出入場所、生活作息、家庭功能、就學或就業等一切情狀而為判斷。</div>
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<p>二、</p>
處理程序<br />
依我國少年事件處理法第2條規定，少年是指12歲以上18歲未滿之人。依少年事件處理法第3條及第18條之規定，前述事件由少年法院處理之；惟就曝險行為於112年7月1日起，將先由少年輔導委員會施以適當期間之輔導，經評估認由少年法院處理，始能保障少年健全之自我成長者，得敘明理由並檢具輔導相關紀錄及有關資料，請求少年法院處理之。</div>
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<p>(一)</p>
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<div class="item01">
<p>三、</p>
曝險少年行政輔導先行<br />
少年輔導委員會依於知悉少年有曝險行為時，將先行整合其所需之福利、教育及心理等相關資源，施以適當期間之輔導，避免是類少年過早進入司法程序，以達成保障少年最佳利益之目的。其中就少年輔導委員會之設置、輔導方式、辦理事務、評估及請求少年法院處理等事項，規定於行政院與司法院於111年9月14日會銜發布之少年輔導委員會設置及輔導實施辦法，相關重點如下：</div>
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<p>(一)</p>
少年輔導委員會應整合之資源及業務執掌<br />
由於曝險行為輔導涉及多方專業，需整合不同領域之資源，召集聯繫會議，辦理適當期間之輔導，若評估認由少年法院處理始能保障少年健全之自我成長者，得請求少年法院處理。</div>
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<p>(二)</p>
委員及工作人員之組成
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<li>少年輔導委員會為地方一級任務編組，置委員15人至25人，由直轄市長、縣（市）長擔任主任委員，邀集相關局、處、學者及專家至少每3個月召開政策溝通協調會議。</li>
<li>置執行長及副執行長，執行長由副秘書長以上層級擔任，綜理少輔會業務及委員會議決議之執行；副執行長則以與少年輔導關聯性較高之社政、教育、衛生及警政副首長擔任，分別督管相關業務，強化整合當地跨機關、網絡資源。</li>
<li>組織設計以區分「行政」及「輔導」之原則事務性質並劃分組別；並由地方政府主任委員調派由社政、教育及警政機關或專業人員擔任組長；同時為強調社政及教育之功能，相關條文皆調整機關排列順序以社政及教育為先，本於「強化及整合跨網絡協力合作」之精神規劃。</li>
<li>基於地方自治，各地方政府並得自行訂定所屬少年輔導委員會設置規定，就各地實際運作狀況彈性調整，朝法制化方向努力，以因地制宜強化協調及整合功能。</li>
</ol>
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<p>(三)</p>
輔導業務事項及程序
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<li>少年輔導委員會於接獲少年曝險行為案件時，即應受理，並進行14日開案審核程序，得透過訪視少年、家庭及相關處所，並得請相關機關依法提供資料，以評估判斷是否構成曝險行為。若認構成曝險行為則開案，並於1個月內擬定個別化服務計畫，施以適當期間之輔導；反之則得視少年需求轉介適當機關（構）提供服務。</li>
<li>少年輔導委員會於輔導期間，若發生事實上無法提供服務情形，如少年行蹤不明或離開國境、拒絕或不配合者，因尚未實質進行輔導，不宜驟然請求少年法院處理，少年輔導委員會仍應嘗試或盡力採取相關行政措施，如仍力有未逮，確已非少年輔導委員會所能處理，同時考量少年之狀況時有變化，亦應儘快請求少年法院介入，讓少年法院以司法之強制力為後盾提供更多資源服務，以避免更嚴重之事態發生。</li>
<li>請求法院處理期間，少年輔導委員會依據少年事件處理法第18條第6項仍應持續提供服務，以免出現少輔工作之空窗期。但案件經少年法院處理後，即由法院主導輔導工作，少年輔導委員會退居協助配合地位，故如法院表示無續行必要時，少年輔導委員會即可結案。同時少年法院於收受少年輔導委員會就少年曝險行為之請求後，亦應受理，惟若認資料不足需補充，本於合作夥伴關係，得請少年輔導委員會於約定期間補正資料。</li>
<li>另為達到集中事權效果，少年輔導委員會於開案審核至個案輔導期間，若發現少年有觸犯刑罰法律行為，如過往案件被查獲或新發生之觸犯刑罰法律行為，應將少年輔導委員會現有之相關資料送交少年法院，統由少年法院做後續決定。</li>
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<p>(四)</p>
年度工作報告、預算等事項</div>
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